Riesgos de sesgos algorítmicos en decisiones públicas: Guía completa

Los sesgos algorítmicos surgen cuando los sistemas que operan con datos y reglas automatizadas terminan replicando o intensificando formas de discriminación ya presentes. Al aplicarse estos mecanismos en decisiones públicas —incluidas la justicia penal, la salud, el empleo, los servicios sociales o la vigilancia— sus efectos pueden incidir en derechos, acceso a recursos y en la confianza dentro de la democracia. A continuación se expone qué implican, de qué manera se originan, casos documentados, consecuencias específicas y estrategias para reducirlos.

Qué son los sesgos algorítmicos

Un sesgo algorítmico aparece cuando un sistema o modelo automatizado genera de manera constante resultados diferentes entre diversos colectivos sociales (como sexo, raza, nivel socioeconómico, edad o zona de residencia). Dichas disparidades pueden originarse por múltiples factores:

  • Datos históricos sesgados: archivos administrativos que incorporan decisiones humanas previas con sesgos discriminatorios.
  • Variables proxy: empleo de indicadores que, de forma involuntaria, funcionan como sustitutos de atributos protegidos (por ejemplo, la zona postal utilizada como indicio de raza).
  • Falta de representatividad: conjuntos de entrenamiento que no contemplan suficientes ejemplos procedentes de grupos minoritarios.
  • Objetivos mal definidos: búsqueda de optimizar un indicador concreto (costes, precisión global) sin evaluar la equidad entre distintos colectivos.
  • Retroalimentación y bucles: implementación del sistema que modifica comportamientos y produce datos aún más sesgados, consolidando la desigualdad.

Muestras y situaciones registradas

  • Sistemas de evaluación de riesgo penal: investigaciones periodísticas y académicas han mostrado que herramientas utilizadas para predecir riesgo de reincidencia tendían a clasificar a personas negras con mayor probabilidad como de alto riesgo y a personas blancas como de bajo riesgo, aun cuando la tasa real de reincidencia era similar, lo que implica más medidas restrictivas sobre ciertos grupos.
  • Herramientas de selección de personal: empresas tecnológicas han descartado algoritmos de selección tras descubrir que penalizaban currículos con indicios femeninos, como participación en asociaciones de mujeres o graduación en universidades mayoritariamente femeninas.
  • Reconocimiento facial y vigilancia: estudios independientes mostraron mayores tasas de error en el reconocimiento de rostros de mujeres y personas de piel más oscura. En varios países se registraron detenciones erróneas atribuidas a coincidencias incorrectas, lo que llevó a moratorias y prohibiciones locales sobre su uso por parte de fuerzas públicas.
  • Algoritmos sanitarios: análisis han demostrado que algunos modelos que priorizan pacientes para programas de atención intensiva subestimaban las necesidades de pacientes de minorías cuando el algoritmo usaba gasto sanitario pasado como proxy de necesidad, desplazando recursos lejos de quienes más los requerían.

Impactos y riesgos específicos en decisiones públicas

  • Discriminación institucionalizada: las decisiones automatizadas pueden afianzar tratos desiguales al otorgar acceso a empleo, salud o justicia.
  • Pérdida de derechos y libertades: fallos en sistemas de vigilancia o en evaluaciones de riesgo penal pueden desembocar en detenciones improcedentes, estigmas o restricciones injustificadas.
  • Desigualdad en asignación de recursos: los sesgos presentes en modelos que distribuyen servicios sociales o sanitarios pueden dejar sin apoyos clave a comunidades en situación vulnerable.
  • Erosión de la confianza pública: la falta de transparencia y los fallos persistentes debilitan la credibilidad de instituciones que delegan sus decisiones en algoritmos.
  • Retroalimentación negativa: una mayor vigilancia o número de sanciones en un barrio produce más registros de delitos, reforzando el modelo y prolongando la exposición excesiva de esa comunidad.
  • Costes económicos y legales: litigios, indemnizaciones y revisiones normativas generan gastos públicos y retrasos en la prestación de servicios.

Cómo se detectan y miden los sesgos

La detección exige análisis desagregado por grupos relevantes y métricas de equidad además de medidas globales de rendimiento. Entre prácticas útiles:

  • Desagregación de resultados: analizar y contrastar las tasas de falsos positivos, falsos negativos, así como la sensibilidad y la especificidad entre distintos grupos.
  • Pruebas de impacto: generar simulaciones que permitan observar cómo se redistribuyen beneficios y posibles cargas antes y después de la implementación.
  • Auditorías independientes: someter a evaluación externa el código, los datos y las decisiones para detectar posibles proxies discriminatorios y fallos metodológicos.
  • Evaluaciones de robustez: aplicar pruebas mediante datos sintéticos y muestras provenientes de poblaciones con baja representación.

Acciones destinadas a reducir los riesgos

  • Transparencia y documentación: difundir una descripción clara de los datos, los propósitos, las limitaciones y las métricas de equidad, además de dejar constancia de las decisiones de diseño.
  • Evaluación de impacto algorítmico: requerir análisis formales previos al despliegue en áreas delicadas que valoren riesgos y estrategias de mitigación.
  • Participación y gobernanza: integrar en el proceso a las comunidades implicadas, a entidades de derechos humanos y a especialistas de distintos ámbitos para colaborar en el diseño y la supervisión.
  • Datos representativos y limpieza: ampliar la diversidad y calidad de los datos y suprimir proxies que puedan perpetuar sesgos discriminatorios.
  • Supervisión humana significativa: asegurar que exista intervención humana en decisiones finales de alto riesgo y preparar a los responsables para identificar fallos.
  • Auditorías periódicas: aplicar revisiones externas de forma constante con el fin de encontrar deterioros del modelo y consecuencias imprevistas.
  • Límites de uso: vetar o limitar la utilización de algoritmos en resoluciones irreversibles o de gran trascendencia cuando no haya garantías firmes de equidad.

Recomendaciones para políticas públicas

  • Marco regulatorio claro: establecer obligaciones de transparencia, derechos de explicación y normas de responsabilidad para entidades públicas que usen algoritmos.
  • Protocolos de prueba antes del despliegue: pilotos controlados y evaluación de impactos sociales y de derechos humanos.
  • Creación de unidades de auditoría pública: equipos técnicos independientes que revisen modelos, datos y decisiones y publiquen resultados accesibles.
  • Acceso a recursos y reparación: mecanismos para que personas afectadas soliciten revisión humana y reparaciones en caso de daño.
  • Capacitación y alfabetización digital: formar a funcionarios y ciudadanía para comprender limitaciones y riesgos de la inteligencia artificial y el aprendizaje automático.

Los sesgos algorítmicos en decisiones públicas no son solo fallos técnicos: reflejan y pueden agravar desigualdades sociales. Su peligro radica en la escala y la apariencia de neutralidad que otorgan a decisiones que en realidad reproduzcan prejuicios históricos o errores de modelado. La respuesta efectiva requiere combinar controles técnicos (mejores datos, auditorías, métricas de equidad) con marcos éticos y legales que exijan transparencia, participación ciudadana y responsabilidad. Solo así la automatización puede servir al interés público sin socavar derechos ni aumentar la desigualdad, manteniendo a las personas y la rendición de cuentas en el centro de la toma de decisiones.